摘要

透视社区减负困境的内在生成逻辑已成为破解我国城市社区减负困境的基础。城市社区减负的困境是国家、地方政府和社区等多个层次上主体互动的结果,而不同的主体的行为选择有其内在的逻辑,即以社会整体利益为代表的中央政府的国家逻辑、以地方局部利益为主的地方政府科层制逻辑以及以社区自身及居民利益为中心的社区居委会的避责逻辑。国家、地方政府和社区等多重逻辑之间相互交错,各自代表的利益要求和行事策略致使我国社区减负陷入困境。最后试图从政策出台、地方执行以及居委会自身发展提出相应的对策。