从资源禀赋的角度来看,资源匮乏型单位可以分为先天匮乏型和后天匮乏型。单位资源的匮乏主要归因于领导者思想站位不高、先天职责差异、后天运营失败、制度保障缺失。单位领导者要从不同类型单位及导致单位资源匮乏的具体原因入手,有的放矢地制订并实施转化之方,若资源匮乏需“主动出击”,若先天匮乏需注重“开源”,若后天匮乏需侧重“节流”,以公平机制守护单位资源。