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摘要
现金和非现金支付有机共存可以使社会总交易费用更低，两者之间虽然存在竞争，但本质上是互补关系。现金是国家为社会公众提供的公共物品，是无风险的支付工具和安全资产，国家以法律和国家信用保障现金作为法定货币的地位。任何依赖市场的非现金支付工具或多或少地存在风险。货币的职能、制度经济学的总交易费用、行为经济学以及青海农牧区的现实均需现金。同时，国际一些国家也因保护弱势群体、考虑支付安全等诸多原因保留现金。为居民保留现金可以降低交易总费用、促进预算控制和提升居民的安全感。
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单位中国人民银行
