嘉庆朝清理地方钱粮亏空的施政方针,是建立在不损官不害民的理想政治目标的基础上,但却是一个不切实际的施政方针,以故,各直省督抚大都主张按照国家法令法规予以严行追补,在执行过程中与嘉庆帝的理想目标发生了抵牾。清查的结果是不断出现新亏,迫使嘉庆帝不得不进行政策的调整。嘉庆帝与各省疆臣之间在整饬地方财政上的不同认识,是由其各自的立场所决定,而立场背后当是利益的驱动。