战后日本在实现经济高速增长的同时,也面临有诸多社会政治问题。20世纪70年代中后期,大平正芳、中曾根康弘等政治家产生了危机感。大平正芳认为"经济时代"已经结束,依存美国的外交政策也应改变,主张"战后总决算",1978年12月组阁后,提出综合安全保障、"环太平洋连带构想"、田园都市等课题。虽然都是对战后"经济时代"的"总决算",但大平正芳与中曾根康弘的认识基础与应对施策不尽相同,在对时代的认知也体现出个人色彩。