科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
研究目的:反思飞地治理困境,为飞地府际合作治理模式的确立与逻辑展开提供理论支撑。研究方法:规范分析法、实证调研、原理证成和演绎法。研究结果:从分布状态上看,中国飞地具有"小、散、多"的基本特点。现有飞地治理模式与治理需求存在张力,且既有成果对飞地治理解释出路存在偏差。飞地监管不力的本质原因包括飞出地政府对飞地的控制力薄弱之内因以及飞地行政管理松弛之外因两个方面。研究结论:以权力让渡为基础、兼具激励机制和约束机制的飞地府际合作治理模式是解决飞地问题的新思路、新思维。该模式以飞地治理为共同目标和发起点,通过协商将双方应尽之义务以及应享有之权益以协议形式固定下来,并通过约束机制保障全面代管和部分代管的落实,达到飞地良好治理的目标追求。
- 单位
