<正>华南农业大学潘军在《国家教育行政学院学报》2018年第2期撰文认为,在高等教育创新发展中,高等学校需要突破内部管理制度的惯性,突破人才培养和学科专业建设的惯性,通过构建现代大学制度,提高治理能力。所以,突破"惯性"是"双一流"建设与高等教育创新发展的核心任务。突破高等教育体制、机制的惯性,应打破计划经济时代遗留的财政管理模式,改善资金供给结构;鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展,学校根