摘要

近年来中国经济遭遇较大的挑战,总量性矛盾和结构性矛盾交织。总量性矛盾主要表现为潜在增长率下滑和不确定性加剧,结构性矛盾则主要表现为产业结构、区域结构和城乡结构的固化甚至逆向反弹。在此背景下国民经济管理面临更大的挑战:首先,宏观调控仍要坚持底线思维,通过政策组合的优化,力争以最小的代价来实现最佳的稳增长效果;其次,稳增长要以防风险为前提,不能以新的风险累积为代价。最后,稳增长不忘调结构,要从多个维度入手为结构升级创造条件,着力提升发展质量。

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