摘要
党的十八大报告首次完整提出了中国海洋强国战略目标,包含四个方面的内容,它们构成中国海洋强国战略的基本体系。这些内容在习近平总书记主持的中共中央政治局就建设海洋强国研究进行第八次集体学习时得到发展,即"四个转变"。此后在党的十九大报告中得到深化,即"要坚持陆海统筹,加快建设海洋强国;要以‘一带一路’建设为重点,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。"换言之,其提出了加快建设海洋强国的目标、原则、方向和路径,构成中国海洋强国战略完整的治理体系。为此,有必要研究中国加快建设海洋强国的外部环境和主要挑战,并回顾历史、把握现状和展望未来,以进一步完善国内海洋管理制度,为实现中国海洋强国战略目标作出贡献。