摘要

农村产业扶贫资产有效管理是一项重要现实课题。农村产业扶贫资产的形成并非直接来自某种市场资产的自我滚动积累,而是具有重要的外部扶助性、政策驱动性特点,主要渠道有政府直接投资形成、政府产业奖补形成、社会及市场力量进行政策性帮扶形成与其它创新渠道等。农村产业扶贫资产管理的根本目标是实现农村产业扶贫资产的保值增值,实现完整的资产收益扶贫良性循环并形成长效机制。在具体实践领域,可以尝试多元化的农村产业扶贫资产管理模式,如重在分权的"四权分置"管理模式、建立在"四权分置"基础上的统分结合管理模式和重在集权的国有独资公司管理模式。其中,建立在"四权分置"基础上的统分结合管理模式更加符合现代社会发展的客观需要,尤其值得推广。

全文