国家治理的动力机制作为内在引擎驱动着国家治理的现代化。减税降费作为经济社会矛盾的表现形式，通过推动财税体制改革，解决减税降费与财税体制之间的矛盾，并通过“财政是国家治理的基础和重要支柱”推动国家治理现代化，进而以纵向互动、循环网格、横向互动三种方式建构国家治理的开放型网络结构。推动机制与顶层设计紧密结合，构成国家治理“需求-回应”模式的基本架构与国家治理效能。
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