公立医院作为行政事业单位的重要组成部分，在深化医药卫生体制改革，现代医院管理精细化规范化发展的要求，取消药品耗材加成，加强医保基金监管，三级公立医院绩效考评的背景下，公立医院内部控制建设在医院管理的各个方面都亟待加强，无论从单位层面还是从业务层面，在内控原则要求下，开展内控建设，制定制度，优化流程，找出风险，形成机制，能保证医院资产安全，提高资源使用效率。从而提出内控建设存在的问题并找出解决措施，使得内控建设顺利进行具有重要意义。
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