摘要
阿富汗系"一带一路"沿线一个十分重要的国家,其安全形势对中国西部特别是新疆地区的安全稳定有着至关重要的影响。在阿富汗历史上,英国、沙俄(苏联)、美国和印度等域外国家都曾踏上过这片神奇的国土,而上述国家在阿富汗的博弈也深刻影响了这个国家的现代化进程。中国在中亚地区及阿富汗推进"一带一路"建设时不仅应该多关注美国在该地区的政策,而且也应该关注另一个大国俄罗斯的阿富汗政策。无论是从历史还是现实的角度,俄罗斯在阿富汗都有着十分重要的影响。自塔利班政权倒台和阿富汗进入战后重建以来,俄罗斯始终是阿富汗经济社会重建和打击毒品贸易方面的一个十分重要的外部力量。特别是2014年以来,随着阿富汗及周边态势的变化和美国阿富汗政策的变化,俄罗斯也在思考并实施着本国的阿富汗新政策。目前,在美国考虑从阿富汗大幅撤军的背景下,俄罗斯将会继续在推动阿富汗社会稳定和经济社会重建方面发挥作用,但其政策也会根据阿富汗国内和地区形势的变化进行调整。本文分析了2014年以来俄罗斯的阿富汗政策的变化背景、政策的主要内容、政策实施面临的挑战及中国的应对策略,希望为外界了解俄罗斯的阿富汗政策提供一个有益的视角。
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