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摘要
中国与欧盟作为全球两大主要数字经济体，跨境数据流动治理规则关系到双方数据安全与数字经济发展。从博弈论的角度来看，因跨境数据流动理念、制度和措施上的差异，中欧目前处于非合作博弈状态，可能陷入跨境数据流动的“囚徒困境”。从非合作博弈转向合作博弈的关键在于权衡双方潜在损益，达成合作协议。经模型分析可知，相比于数字经济合作，中欧从数据安全领域着手展开合作，形成博弈均衡的概率较大。为了推动实现中欧数据安全与数字经济发展的双赢，在数据安全方面，中欧需要协同数据安全评估标准与补充措施实施标准，协商确立对等管辖权和司法互助协议。在数字经济方面，双方应利用优势互补，规范竞争秩序，提升对话机制。
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