摘要

中国有着比较棘手的金融相斥的情况,其致使金融资源的分布不匀称,也阻碍了包容性增长下普惠金融的发展。构建普惠制金融系统有助于缓解金融相斥的状况。在第十二个五年计划中,中国从拉动弱势群众的金融需要并增大对弱势群众的金融供给两大层面构建普惠制金融系统,并且强化了其在法律方面的保障。在崭新的历史背景下,怎样订立高效的普惠金融发展方略,以满足我国经济包容性增长的需求,是我国国家机关在未来需要权衡的课题。笔者会对此提出有建设性的意见。