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摘要
随着社会基本矛盾的转移,新时代的反贫困不仅要实现贫困人口稳定脱贫,还要致力于满足贫困人口美好生活的需要。"精准扶贫"和"乡村振兴"的结合体现了我国政府试图在反贫治理过程中融合减贫与发展双重目标的伟大愿景,全面呈现了新时代我国的反贫逻辑与框架。这一框架包含了经济、能力、权利、精神多维层面减贫与发展的融合,而这迫切需要以走向善治的治理改革来推动。在此框架下,反贫困不同维度涉及的治理问题可以归纳为几个基本内容,其功能的实现亦需要遵循几个基本的善治原则。考虑到实现善治的改革是一个长期复杂的过程,还需要基于治理指标的分析框架进一步确定具体的治理改革路径内容,并在此基础上确定需要优先考虑的方面,从而实现更快速且有效的反贫。
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