<正>现在很多地方都出现了"公退民进"现象,民办学校异军突起,公办学校却疲软乏力。原因何在?难道有几十年甚至上百年办学积淀的公办学校就那样脆弱,那样不堪一击,竞争不过办学十几年甚至才三五年的民办学校?之所以出现上述现象,重要原因可能还在于办学的体制机制问题,那就是公办学校几乎是"戴着脚镣跳舞"。比如招聘教师,作为用人单位,不仅没有参与招聘的权利,甚至连作为"大众评委"的资格都未必有,等新教师进了校门,校长方知他