<正>党政常设机构形成的档案,是国家综合档案馆档案资源的重要来源,挂靠单位形成的档案从某种角度讲,是国家综合档案馆档案资源建设的必要补充。然而,纵览挂靠单位形成的档案,多年来档案归属问题得不到合理解决,折射出档案行政监管的辐射面仍存在死角。为此,笔者就挂靠单位存在形式,档案管理现状及其归属问题谈些拙见,以求和档案界同仁共同探讨。