养犬管理地方立法的“不变”选择——以《广州市养犬管理条例》修订为分析样本

作者：魏旭

来源：山东警察学院学报, 2020, 32(05): 143-152.

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广州养犬管理立法始于1996年,2009年制定地方条例,2019年启动条例修订工作。行之有效的经验做法不断为立法所吸收固化,数十年之后仍然能够保留不变的制度是广州养犬管理立法的精华所在。表面上波澜不惊的"不变"底下却是暗流涌动的争论分歧。对于"不变"的意见分歧研究,可以推导"不变"的基本立场、价值取向、发展趋势,既为"不变"的坚持和升级统一思想,也能为各地相关立法复制和借鉴提供参考。以2009年《广州市养犬管理条例》的修订为分析样本,重点分析修订中引发争议的养犬主管部门、强制免疫、养犬管理费、犬只电子身份标识等热点问题,对现阶段养犬管理立法作出合法、合理的安排。

• 单位
  华南农业大学