由于特殊的地理气候条件,我国江河洪涝灾害十分严重。目前我国许多中小河流治理相对滞后,主要存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题,中小河流洪水灾害以及山洪、泥石流等山地灾害伤亡人数占全国水灾伤亡总人数的2/3以上。开封市地处河南省东部,是全省的主要粮食生产基地之一,属淮河流域,洪涝灾害频繁,严重威胁着开封市的粮食生产安全,制约着社会经济发展,同时由于人口多、经济相对落后等因素,使开封市的中小河流洪涝问题更加突出。
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