提高农业人力资源素质是解决"三农"问题的根本途径。通过统计资料分析,清远市人力资源存在劳动力资源过剩、人力资源地区分布不均衡、老龄化、农业人力资源数量与农业经济规模不协调等问题。解决这些问题相应的开发策略有:职业农业从业者培养制度化,提高社会保障水平,重视农业产业化人才培养,重视农业服务业、农业加工业人才培养,积极引进高素质人才,理顺制度引导合理流动。