摘要

高质量发展的重要内涵之一就是低成本的经济发展。经济发展成本是指经济发展过程中产生的代价与成本损失。对经济发展成本的分析是研究高质量发展的重要视角。笔者将健康人力资本投资和风险成本纳入经济发展成本范畴,认为高质量发展目标下的经济发展成本包含资源成本、环境成本、生态成本、健康人力资本投资和风险成本。本文基于成本视角对低成本的高质量发展进行了诠释,分析了技术进步与制度变迁对降低经济发展成本、实现高质量发展的重要性,并构建了经济发展成本评价指标体系,采用熵权TOPSIS法来测度中国各省份的经济发展成本并进行量化排名,在评价分析高质量发展中各省份经济发展成本差异的基础上,提出了中国高质量发展的关键在于通过技术进步和制度安排降低经济发展成本的观点,并指出,应结合正式制度与非正式制度,加快技术进步,建立绿色国民账户体系,提高人力资本质量,从多路径实现低成本的高质量发展。