间接购买人诉讼、最优竞争法实施与政策选择

作者：郭家昊

来源：竞争政策研究, 2018, (02): 91-101.

• 间接购买人
• 民事诉讼
• 竞争法实施
• 竞争政策

最优竞争法实施理论建构了一套高效的竞争法实施体系,其核心是界分私人实施的赔偿目标与公共实施的威慑目标;在此基础上的推理严密化了间接购买人诉权的理论基础,但也提示了次优竞争法实施模式的基础。欧盟和德国法最近的政策经验提示,符合最优竞争法实施的激励间接购买人诉讼的政策在实体规则和程序规则上均面临诸多有力批评,且转向激励政策存在理论和制度门槛。此外,竞争法治的推进也有不亚于理论深化和制度设计的重要性。因此,尽管激励政策是可欲的目标,但应当保守且审慎地转向该政策。对潜在的政策选择及中国法背景的综合分析表明应由次优竞争法实施稳健地过渡到最优竞争法实施,即在一段时间内采取保守的原则性的直接购买人诉权集中政策,推进理论、经验、制度与竞争法治的发展,逐步转向激励间接购买人诉讼的竞争法实施政策。