面对住房问题和住房市场与住房政策之间存在的张力,住房政策应置于中国治理体系现代化情境中予以讨论,并在住房政策的社会目标和经济目标之外提供新的理论审视,提出新的理论视角。本文回顾了政府与市场间关系的理念变迁,梳理了与中国住房政策相关的中国情境文献和观察住房政策的四种不同经济学视角,在此基础上借鉴马克思政治经济学中劳动-资本的经典框架,提出中国的住房政策既不是社会目标导向也不是经济目标导向,而是呈现出发展型导向的特征,并在发展型政策导向的视阈下重新回顾了过去20多年的住房政策。
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