<正>"乡镇看不了,到县里去吧"云南省县域综合医改的动力,来自于改革之前基层医疗卫生机构面临的严峻形势。2014年,临沧市卫生健康委副主任鲁天福还在临沧市云县卫生健康局工作。提起当时的状况,他说,"乡镇卫生院工作人员只有基本工资,没有绩效激励,留不住人。全市86个乡镇卫生院中有22个卫生院,不能也不敢收住病