摘要
为助推铁路建设项目绩效评价工作的持续开展,及时总结建设项目的得失,进一步改善项目管理,全面提升项目质量和资金使用效率,在参考和借鉴现有理论研究成果以及国内外实践经验的基础上,根据铁路建设项目的个性化特点,设计和开发其绩效评价指标体系。在此基础上,根据改进的层次分析法、加权平均法以及比较调整法,确定每一级指标的权重和分值,进而形成每个项目的评分值。分别以在建项目和完工项目为例,验证指标体系在实际应用中的合理性。研究结果表明:铁路建设项目的绩效主要体现在设计施工、竣工验收和运营维护3个阶段,相应地绩效评价应反映这3个阶段的主要特征;铁路建设项目绩效评价体系由3级指标组成,1级指标包括项目相关性、项目效率、项目效果、项目可持续性以及项目影响力,在此基础上再层层分解,形成2级指标和3级指标。1级指标具有建设项目普适性特征,2级指标和3级指标具有铁路建设项目个性化特征。通过2个具体项目案例的验证,说明评价指标体系适用于在建项目和完工项目的绩效评价,对提高铁路建设项目的实施效果与影响力具有积极的促进作用,因而具有潜在的推广应用价值。
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单位银川能源学院; 中国铁道科学研究院