政府投资工程项目的组织模式不断创新,从使用单位自行组织建设,发展到项目管理单位代建制、专业机构集中统一建设等模式,监管部门对政府投资工程项目的监管措施和重点也在不断调整完善。对这一发展趋势进行了分析,并针对江苏省省级集中建设项目的双主体组织建设模式及其全过程监管机制进行了探讨。