<正>一、引言2021年1月1日起施行的最新《中华人民共和国档案法》第一章第一条规定"……有效保护和利用档案……制定本法。"并且在第四章专门对于各项关于开发公布工作进行规范,提出"国家鼓励档案馆开发利用馆藏资源……"的条款。这体现了国家对于档案开发利用工作的思路和基本框架。以此为依托,如何构建适应新时期档案开发利用工作的策略,成为档案馆开发利用部门值得深入思考的问题。由于档案保密与开发矛盾的存在,客观上造成了档案开发利用工作的不系统、