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摘要
积极财政政策兼具稳增长与调结构功能，不仅是经济高质量发展的必要措施，而且是深化财税体制改革的重要组成部分。利用DSGE模型的历史冲击分解反事实分析与DSGE-VAR脉冲响应，研究了积极财政政策工具的效果与特征。研究表明：积极财政政策在政府与私人部门杠杆间存在置换效应，通过总量扩张与结构调整间的协调能够有效提升财政政策空间；积极财政政策能够对货币政策的有效性提供支撑作用；财政转移支付通过需求端的短期促增长作用更加明显，而生产性财政政策则通过长期供给侧影响更有利于就业。因此，建议从三个方面优化和完善积极财政政策：一是在更加全面和长远的维度上考虑积极财政政策的可持续问题；二是进一步探索财政与货币政策的高水平协调机制，使两者充分形成合力；三是对于不同的财政政策工具，应考虑其时间与区域特征，采用不同的发展策略以发挥各自优势。
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