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摘要
法治是最好的营商环境。只有在法律的框架内行政,政府才能为企业全生命周期提供稳定、公平、透明、可预期的经营环境。中国与俄罗斯地理毗邻、政治互通、经济互连,同属经济转型国家,拥有相近的发展诉求。俄罗斯灵活、丰富、完善的法律体系,寓于营商环境治理的"流程—组织—制度"逻辑之中,大幅度提升了俄罗斯营商环境治理水平,并呈现出"法治助推和支撑改革"的显著特征。兼备大陆法系与英美法系特征的公司法,实现法典化的知识产权立法,提供担保也给予限制的外商投资法律规范,奠定了俄罗斯营商环境治理的法治基础,是俄罗斯营商环境排名获得相对优势的原因。参照其经验,中国应加强法治助推的电子政务建设、税收与监管制度改革,不断优化营商环境,提升治理绩效。
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