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摘要
在“赶超型现代化”的东亚国家，乡村振兴面临着内生动力不足的问题。其背后是乡村经济社会发展主体性的缺失，表现为基层政府财政自主权不足，以及乡村社会中各种生产要素离场导致的“空心化”。日本的“故乡税”政策建立了城市居民向乡村自治政府组织捐赠税款的渠道，并通过税款抵扣和回馈礼物的设计强化激励，在为基层政府提供竞争性财政收入自主渠道的同时，将“离乡者”纳入乡村振兴的主体谱系，建立起基层政府与“曾经”的乡村居民之间的联系。“故乡税”对我国乡村振兴的启示在于：应关注文化底蕴以增强乡村振兴的内生动力，关注情感纽带以扩大乡村振兴的社会参与度，关注地方主义以丰裕乡村振兴的财政基础。
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单位国家税务总局
