任何政治共同体都需要公共权威来保障基本的秩序。中国的乡村社会中存在多种权威主体和由历史演化而来的多种不同性质的权威,它们之间相互作用,塑造和维系乡村秩序。在改革开放以来的剧烈变迁中,乡村中的权威状况发生极大的改变,出现国家权威、地方政府权威、乡村内部组织权威离散的局面,出现权威的真空和一定程度上的秩序紊乱。进入新时代,加强地方政府公共权威建设仍是重要课题,需要继续推进民主政治建设,强化中央对地方监督和指导,强化为人民服务的政治宗旨,推进政治参与制度和政治文化建设。
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