随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,越来越多的农村青壮年劳动力外出务工,农村人口老龄化随之出现,农村空巢老人养老问题面临严峻考验。以农村空巢老人面临的养老困境为视角,通过分析我国农村养老保障制度的现状,找出农村空巢老人养老保障制度存在的法律问题及其原因,并从法律法规的完善、政府责任、养老服务设施、居家护理模式等角度,提出完善我国农村空巢老人养老保障法律制度的建议。