摘要

当前保障性住房建设和发展存在的几个关键问题,一是顶层制度不健全导致分配公平性受损;二是各级政府保障责任分工不清,保障房建设"缩水";三是保障房资金筹集难题;四是保障房选址、产品、定价不合理,住房福利被部分抵消;五是保障房的质量问题。本文认为保障性住房融资和建设应进行实践创新,具体发展建议包括加强和完善保障房供应顶层制度设计;结合城镇化进程,建设城乡一体化的房地产市场,解决保障房的时代问题;强化激励和偿还机制,引导社会资金参与建设、运营和管理;严抓保障性住房质量管理;提高保障房产品设计的市场化导向;健全住房信息系统建设,建立和完善准入退出机制等。