摘要

连续性和阶段性是社会主要矛盾存在和发展的基本属性。应对一定发展时期的社会主要矛盾需要政府配置特定职能体系与之对应。当前,随着人民需要的内涵不断拓展、需求层次的不断提升和需求种类的日益多样,必然要求政府完善公共服务职能,提升服务有效供给的能力。约翰·W·金登多源流理论作为政策变迁的主流理论对中国的政策变迁具有很大的借鉴意义。基于此,在中国语境下以构建政府基本公共服务均等化和与多样化的政策为目标,以解决人民日益增长的公共服务需求与不均等、不多样的公共服务供给之间的矛盾为分析着力点,修正运用多源流理论框架系统分析公共服务双重供给政策构建的三项源流是文章研究的出发点,以期进一步促进我国政府公共服务双重供给政策成为政府议题并进入政府议程奠定基础。