<正>一、缘起县级供电企业"代管"体制是1998年启动农网"两改一同价"时,对地方自供自管的县级供电企业进行管理体制改革的过渡性方案,由省级电网企业按照地方政府委托对其所属农电企业进行管理。由于产权关系未理顺,责权利不统一,代管的县级供电企业管理水平普遍较低,不利于配网一体化管理与发展。