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摘要
软治理是与硬治理相对应的一种治理模式,是社会治理的一种表现样态与重要类型,主要通过文化、价值观、道德、信仰、制度规训等柔和的治理样态呈现出来,具有引导功能、濡化功能、吸纳功能、协调功能与整合功能。乡村软治理即软治理在乡村社会治理场域内的具体体现,是基层党委和政府、经济合作与互助组织等第三部门组织、新乡贤、农民等多元主体在对话、互动、协商的基础上,通过文化、价值观、道德、信仰、制度规训等柔和的手段进行的治理形式。乡村软治理并不是凭空生成的,而是需要依托特定的动力源。乡村软治理生成的动力要素包括乡风文明内生力、群众心理内驱力、目标方向引领力、多元主体协同力、坚强制度保障力。其中,乡风文明内生力、群众心理内驱力、目标方向引领力属于内聚性动力,多元主体协同力、坚强制度保障力属于外推性动力。乡村软治理的生成是内聚性动力与外推性动力双向动力系统综合作用的结果,使乡村软治理在内在铸魂与外在型塑的协同推进中生成强大的生命力、牢固的凝聚力与深远的影响力。
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