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摘要
农业跨周期调节是国家从农业中长期发展的宏观视角，审慎评估农业经济周期间波动的合理性与异常性，以克服农业经济自身周期性波动、避免其诱发国民经济“超常规”连锁反应和系统性风险为调控目标，通过使用财政、货币、汇率等多元互补政策工具，综合运用行政、法律、市场等手段，构建涵盖预测、预警、评价、监督、责任在内的治理结构和工作运行体系，对具有全局性、公共性、长期性的农业经济活动进行稳健、科学和适度干预的调节机制。农业跨周期调节的重点领域包括保障粮食和重要农产品有效供给、稳定农产品价格与市场秩序、畅通农产品产销渠道、促进农业农村投融资稳定发展、保持农民就业与收入稳定增长以及平衡稳增长与防风险的关系。从协调顶层设计权威性与市场调节灵活性、正确发挥政府和市场作用、推进法治化建设、统筹国内大循环为主与高水平对外开放等方面出发，可推动我国农业跨周期调节路径优化与机制完善。
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