摘要

推进我国高校产权管理的规范化和科学化,必须以对高校财产权权能分属性和主体法律拟制性的深入认识为前提。当前,我国高校产权管理主要存在高校产权权能让渡、流转上的失范问题,高校改革的重点应该放在高校产权管理规范化改革上,应该通过高校产权二重主体关系和产权权能让渡、流转的规范化改革,理顺高校产权上政府与高校的关系,实现高校产权二重主体和产权权能上的政校分开和管办分离,实现政府向高等教育宏观调控主体的复归,实现高校向高等教育微观运行主体的复归。