晚清灾荒频发,清政府为巩固自身统治,对于灾荒的治理普遍采取积极态度。同时,由于晚清时期清廷自身实力衰弱,国库空虚,大量义赈、教赈兴起,对救灾起到一定作用。晚清的荒政体系较前代更为多元,三种赈灾方式之间相互影响、相互补充。