针对工程拖欠账款清理工作中普遍存在的"边清边欠""清了又欠"顽疾,通过对某市住建局历年债务情况进行分析,提出城建项目存量债务解决路径。通过对新增工程拖欠账款的发生环节、表现特点及其成因进行分析,提出新增工程拖欠账款的防治和解决措施。