党的十七大召开以来,社会服务作为保障民生和创新社会管理的重要手段越来越受到各界关注。在我国社会服务研究的探索阶段,以西方社会服务理论为指导,探究我国社会服务实践历程中存在的问题,对于新形势下我国社会服务的发展具有重要的借鉴意义。