在突发公共卫生事件中,政府普遍面临着公共决策型、风险识别型和公众认知型的信息不确定性困境。在制度层面,对应存有传染病预警发布、风险识别数据治理方式和传染病信息服务三类政府信息工具。通过检视现行制度,可以发现上述政府信息工具的运用存在着传染病预警发布机制障碍、数据治理方式有违平等保护原则以及传染病信息服务便民不足的问题。从功能性改进的角度出发,应当及早构建快速反应的传染病预警发布制度、确立数据治理方式应用的平等保护原则以及建立以公众需求为导向的传染病信息服务制度。
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