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摘要
新世纪以来,随着科学技术的突飞猛进,经济社会快速发展,各种风险因素急剧增加,农村社会进入高度复杂性、高度不确定性的后工业化阶段。近年来农村中的生态环境污染和公共服务不足等问题凸现,政府与社会各方合作共治成为必要。然而,农村治理实践表明:在高度复杂性、高度不确定性的条件下,政府行政主导的协作治理模式并不能取得理想的效果,需要转变为主体平等的合作治理模式。构建互信合作治理模式,不仅需要树立平等共享的理念,健全制度体系,还需要完善合作机制,大力促进社会组织发展。
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单位阜阳师范大学
