家庭政策从传统社会到现代社会几经变迁,对各个历史阶段的经济社会发展产生了不同的影响。国家推动家庭政策变迁的公共行动,在工具理性与价值理性两种框架间不断变迁,一直进行着合乎理性的选择和权衡,存在工具理性选择优先或者两种理性暂时统一等问题。以两种理性框架研究中国家庭政策变迁中的国家行动,不同历史阶段国家面对、解决社会矛盾和冲突时所经历的道路,为理解和明晰“中国之治”背景下国家治理和家庭发展问题提供有益借鉴。