"三权分置"体制下,承包土地经营权成为备受学者们关注的议题,其中经营权的抵押问题最引人注目。经营权抵押的背景和意义、经营权抵押的设定和实现成为热点话题。土地经营权抵押的前提是各项权利的确权登记,抵押规则应为登记生效主义。但目前仍存在经营权性质不明、抵押登记制度不完善等困难以及实践中的障碍,本文对此提出了一些具有针对性的解决方式。