开展农村宅基地制度改革,是实施乡村振兴战略的有力抓手,对于保障农民切实权益、探索农村集体经济发展具有重大意义。长期以来我国宅基地立法过于强调居住保障功能,降低了财产变现能力。2018年“中央一号”文件,正式提出要对宅基地进行“三权分置”改革,放活宅基地使用权。应当建立统一的交易平台以及实现收益分配均衡,兼顾农民宅基地权益价值的最大化需求,促成改革政策的立法转化,从而实现乡村振兴。