合法性机制和效率机制的关系影响到企业民主管理制度的建构过程及其有效性，本文将二者的关系划分为高合法性和高效率、高合法性和低效率、低合法性和高效率，以及低合法性和低效率四种类型，并在此基础上对中国企业民主管理的实施历程进行梳理。根据企业管理在数字经济时代的平台化和自组织趋势，本文认为可以通过健全与企业民主相关的法律法规制度、推进党组织参与治理、建立共享发展模式和开展员工民主参与能力建设等完善企业民主管理制度体系，从而更为有效地发挥企业民主的积极作用。
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