<正>《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出:均衡发展是义务教育的战略性任务,是着力提高师资水平,切实缩小城乡差距,加快薄弱学校改造的重要途径。当前,我国城乡之间、地区之间、学校之间的教育发展仍不均衡,突出体现在教师队伍建设不均衡上,尤其在乡镇学校,因为历史等多方面因素,教师队伍结构性矛盾突出,城乡教师队伍整体素质存在较大差距,这都