本研究从教育社会学的真实对应关系、历史的行动者和个体社会化三个视角对"公平而有质量的教育"这个概念进行了系统考察,最终认为"公平而有质量的教育"是这样的教育:使适龄社会成员有权利且有条件能够接受的、同样的能力可提供同等的机会的、有利于个体成为促进社会团结的卓越公民的教育。这一定义使"公平而有质量的教育"不再含糊和抽象,而是在实践中变得可操作,可测评,能够真正引导教育改革和教育的日常活动。